Thực tiễn này cho thấy, chính phủ các nước cần phải có chính sách thích nghi đối với hiện tượng di dân đang diễn ra toàn cầu, với những ảnh hưởng ngày một thấy rõ ở kinh tế lẫn tầng lớp
“Nó có thể giúp nhiều người không lún sâu vào mức nghèo túng, nhưng nếu chính phủ không có biện pháp đúng đắn thì nó sẽ không nâng được nhiều người lên xã hội trung lưu”. Không giống như giúp đỡ nước ngoài phần nhiều đi vào các thị trường nổi lớn, tiền gửi từ nước ngoài được phân chia đồng đều hơn và ổn định hơn. Họ rót rượu sake cho khách Nhật và nuôi con các doanh gia Arập.
Đã có 2 phương án xuất hiện ở Mỹ Latinh nhằm trọng tâm là xác định số thu nhập từ tiền gửi từ hải ngoại và tận dụng mọi cách để mở mang số tiền đó. Có hơn 1. 000 người giúp việc Philippines làm việc ở Kuwait, Arập Xêút và các nước Trung Đông khác, nơi họ thường bị phân biệt chủng tộc hợp pháp, bị đánh đập và bị lạm dụng tình dục.
Bộ phận quản lý việc làm ở nước ngoài của Philippines giúp từng việc làm ở các nước khác, khuyến khích công nhân ra nước ngoài. Ding Lichauco, nguyên Chánh văn phòng kế hoạch kinh tế của tổ quốc cho biết: “Số tiền từ nước ngoài là thứ duy nhất giữ cho nền kinh tế vận động. Phòng phúc lợi của công nhân ở nước ngoài đặt quan hệ ngoại giao khắp thế giới để chăm lo cho các công nhân Philippines ở nước ngoài.
Mỗi ngày có hơn 3. Tổ chức phát triển kỹ năng và giáo dục kỹ thuật như: mở các lớp đào tạo miễn phí kỹ thuật hàn, tài xế tải nặng và các kỹ năng khác. Tỷ lệ trên khôn cùng to lớn, nó còn hơn cả chúng ta nghĩ và có khả năng sẽ thay đổi”. 000USD/tháng), hơn lương chính thức của tổng thống. Nhưng mãi cho tới gần đây các nhà kinh tế học mới nhận ra tầm quan trọng của điều này.
Lao động Brazil ở Nhật gửi hơn 2 tỉ USD về nhà mỗi năm, nhiều hơn mức xuất khẩu cà phê của nước nhà. 9 triệu người Philippines đang làm việc ở nước ngoài. Kiếm được nhiều tiền hơn tổng thống nhưng… Rõ ràng Philippines đang “chuyên nghiệp hóa” trong thị trường cần lao nhập cư.
Đó là cuộc sống của sự hy sinh đầy rủi ro và cô đơn. Từ năm 2005, Tổng thống Mỹ George W. Các nước giàu cũng bắt đầu nhận thấy rằng, những công nhân nhập cư thông thường có thể giúp quê hương bớt nghèo.
Các nhà làm luật đã tập trung tạo điều kiện dễ dàng cho công nhân hơn là kiểm soát thu nhập của họ để phát triển kinh tế. Nữ giới thường xuyên phải sống cô lập, thậm chí bị cấm gọi điện thoại về nhà. Các nước đang phát triển khác cũng phụ thuộc rất nhiều vào số tiền tài dân di trú.
Sự phụ thuộc vào xuất khẩu cần lao đã trở thành công thức cho sự bê trệ. 500 đại diện tuyển dụng có giấy phép. Giờ, số tiền gửi về nước là nguồn thu nhập lớn nhất, tăng nhanh nhất và đáng tin tưởng nhất của các nước đang phát triển.
Nền kinh tế thậm chí chẳng tạo ra nổi 1,5 triệu việc làm mỗi năm cấp thiết để bắt kịp tốc độ gia tăng dân số. Số ngoại tệ này còn hơn mức xuất khẩu trà ở Sri Lanka và du lịch ở Morocco đem lại. Nếu trong năm 2005 có ít ra 39 tỉ USD chảy ra khỏi nước Mỹ được dân cần lao nhập cư nước ngoài chuyển về quê họ thì con số đó trong năm 2011 đã tăng lên 110,8 tỉ USD, chiếm hơn 80% tổng viện trợ toàn cầu trong năm đó.
Trong một số trường hợp, nền kinh tế nhà nước gần như lệ thuộc hoàn toàn vào nguồn tiền gửi lao động nhập cư bởi nó chiếm gần 1/2 GDP trong một năm, chả hạn Haiti năm 2008 hay Tajikistan năm 2011 (3,1 tỉ USD, chiếm gần 50% trong GDP 6,5 tỉ USD). Trên trường đấu cạnh tranh này, Philippines có lợi thế là họ nói tiếng Anh. Nhưng các khoản phí có thể lên tới cả ngàn đôla và công việc càng tốt thì cái giá càng cao.
Ở Jordan, Lesotho, Nicaragua, Tongo… nó cung cấp hơn 1/4 của tổng sản lượng quốc gia. Ratha cho biết, nó có thiên hướng tăng nhiều hơn vào thời khắc khó khăn lúc xảy ra suy sụp kinh tế hay thiên tai ở quê nhà của dân nhập cư, khi mà vốn tư nhân có khuynh hướng giảm xuống.
Có cả một bộ máy hành chính xung quanh họ. Cuộc dò la trong các hộ gia đình thực hiện bởi WB cho thấy, số tiền gửi về nước này đã làm giảm tỷ lệ người sống dưới mức nghèo khó ở Uganda, Bangladesh và Ghana. Công nhân xây dựng Philippines tại Dubai Dilip Ratha, chuyên gia kinh tế cao cấp WB, nói: “Gần một tỉ người, tức là cứ 6 người thì có 1 người có thể được nhận hỗ trợ từ hình thức này.
Một đôi chỗ cung cấp tập huấn: 6 tháng cho vũ công, 4 tháng cho thuyền viên, 2 tuần cho người giúp việc - đổi lại là một phần phí từ lương của công nhân. Với chừng độ khuyến khích đó, ngành công nghiệp đã phát triển để kết nối công nhân với việc làm. Devesh Kapur, Giáo sư Đại học Texas, nói: “Tâm lý chung là khoản tiền gửi từ nước ngoài này có nhiều khả năng đến tay người thực thụ cần chúng”.
Theo vắng mới nhất của Liên Hiệp Quốc, hiện có hơn 215 triệu người không sống ở nước nơi họ sinh ra; và hơn 700 triệu người thiên cư ngay trong nước họ. 100 người rời khỏi giang san. Nếu họ nộp đơn chống lại chủ thuê, họ có thể bị trục xuất hay bỏ tù về tội vu khống.
Họ coi ngó người bệnh ở California, tài xế chở nhiên liệu ở Iraq, lái tàu chở hàng qua kênh Panama và đưa thuyền vượt vịnh Alaska. Nói chung họ được giáo dục tốt hơn công hiền từ các nước như Bangladesh, Sri Lanka hay Indonesia và họ còn có mang tai mang tiếng hồn hậu. Một ca sĩ trong quán bar ở Nhật có thể kiếm nhiều hơn một thượng nghị viên.
Một cách là thuyết phục người nhận tiền mở account tùng tiệm để số tiền đó được tái dùng vào các khoản cho doanh nghiệp nhỏ vay.
Họ là nguồn xuất khẩu thành công nhất của Philippines. Năm 2012, nước được nhận tiền gửi nhập cư nhiều nhất là Ấn Độ với 69 tỉ USD; tiếp theo là Trung Quốc với 60 tỉ USD, Philippines 24 tỉ USD; Mexico 23 tỉ USD… Xét theo tỷ trọng GDP, nước được nhận nhiều nhất là Tajikistan (chiếm 47% GDP), Liberia (31%), Kyrgyzstan (29%), Lesotho (27%), Moldova (23%) và Nepal (22%).
Ngoài ra, còn vài mặt trái đáng để ý. “Cho tới nay, những câu chuyện thành công về tiền gửi là của cá nhân chứ không phải của tập thể”, theo lời Manuel Orozco, nhà kinh tế học thuộc Đại học Georgetown, người từng theo dõi số tiền từ hải ngoại gửi về Mỹ Latin.
Sự cấp thiết của một chính sách lâu dài Giới kinh tế học cho rằng, số tiền gửi này đem lại lợi. Bush và những nhà lãnh đạo các nhà nước công nghiệp đã hưởng ứng lời kêu gọi WB về giảm hoài chuyển tiền mặt và có phương án đầu tư tốt hơn.
“Họ bị đối như các nô lệ thời đương đại vậy” - lời của Maita Santiago, Tổng thư ký Migrante International , nhóm chống chọi vì quyền lợi cho công nhân Philippines. Dự báo dòng tiền gửi từ lao động nhập cư sẽ tăng đến 608 tỉ USD năm 2014… Mạnh Kim.
Trên khắp thế giới, những công nhân này đã tạo được tiếng vang về tính táo bạo và chăm chỉ. Nhiều hơn mọi khoản giúp đỡ nước ngoài Dân di cư bằng cách này hay cách khác đã gửi tiền về quê nhà nhiều thế kỷ qua. Họ bao gồm cả một số người anh tài nhất của Philippines, được giáo dục tốt và biết nhiều ngôn ngữ.
Chính phủ còn hỗ trợ lại công nhân thiết bị và công cụ giá rẻ để giúp họ mở kinh dinh nhỏ. Hiện nay, dân Philippines làm việc ở mọi nước trừ Bắc Triều Tiên… Với cần lao nhập cư Philippines, làm đầu bếp trên tàu chở hàng có thể kiếm nhiều tiền (1.
Một thời từng là một trong các nước mạnh nhất châu Á, nay kinh tế Philippines xếp hạng gần cuối bảng. Tuy nhiên, cần nói rõ rằng, hàng triệu người làm việc ở nước ngoài góp phần giúp nước nhà sống được, chứ chưa thịnh vượng lên.
Chính phủ đầu tư ít tiền vào sinh sản, giáo dục và coi ngó sức khỏe. Không đồng đều và thỉnh thoảng phù phiếm vày nhiều chính phủ không áp dụng được các nguyên tắc cơ bản phổ biến cho phát triển như: cung cấp nhiều dịch vụ công cộng, trường và bệnh viện hơn cho các vùng nghèo, tăng cường hệ thống pháp luật để khuyến khích đầu tư cá nhân, phổ biến rộng rãi tín dụng và các dịch vụ Ngân hàng.
Người dân Philippines đã quá phụ thuộc vào số tiền từ hải ngoại đến nỗi ý nghĩ về việc không có nó thật đáng sợ. Có nhẽ thị trường khó khăn nhất cho công nhân trong nước chính là Arập Xêút. Khi thế hệ thứ ba ra đi làm việc ở nước ngoài, rõ ràng là hệ thống này không dẫn tới sự thịnh vượng. Nó không cần thủ tục tốn kém quản lý, các công chức quan lại cũng chẳng thể dòm ngó được.
Nhờ hàng triệu giao dịch như vậy mà số lượng tiền gửi về hằng năm của Mexico tăng gấp đôi từ năm 2002, chỉ đứng thứ hai sau dầu hỏa là nguồn cung cấp tiền cho sơn hà - theo chuyên đề về cần lao nhập cư toàn cầu do Los Angeles Times thực hành. Những người đem hoặc gửi tiền về nước không phải trả thuế thu nhập. Và trong ít WB mới nhất (công bố ngày 24/7/2013), số tiền mà người lao động nhập cư toàn cầu gửi về quê nhà họ đã vượt hơn 500 tỉ USD! Số tiền họ gửi về - hình thức trợ giúp cá nhân của người nghèo tới người nghèo hơn - đã tạo nhịp ít oi cho tích lũy của nả, đầu tư vào học hành, nhà cửa hay kinh doanh nhỏ và giúp một phần tầng lớp nhập xã hội trung lưu.
Công nhân Philippines gửi về nước hơn 19,4 tỉ USD năm 2012, tương đương 10% tổng sản lượng nhà nước. Và cần lao ở nước ngoài cũng lắm truân chuyên.
Theo Ngân hàng Thế giới (WB), năm 2005, các nước nghèo đã báo cáo thu 167 tỉ USD từ nguồn lao động hải ngoại, nhiều hơn mọi khoản giúp đỡ nước ngoài. Tính luôn cả các giao tiếp không báo cáo, họ ước tính con số tổng cộng vượt mức 250 tỉ USD. Số tiền gửi về nước đang vấn sự chú ý vị chẳng có gì buộc ràng nó, không giống như các khoản cho vay phát triển hay vốn tư nhân.
Ba thập niên trước, khi kiếm tài chính và lối ra cho dân số đang tăng nhanh, Tổng thống lúc đó là Ferdinand Marcos đã khuyến khích dân Philippines đi tìm việc ở nước ngoài.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét